В четверг, 28 августа, Конституционный Суд Украины на пленарном заседании приступит к рассмотрению дела в форме устного слушания по конституционному представлению Президента Украины относительно соответствия Конституции Украины (конституционности) постановления Кабинета Министров "О закупке услуг, связанных с формированием информационно-телекоммуникационной системы Государственного реестра избирателей" (действие приостановлено). Субъект права на представление - Президент Украины - констатирует, что по Закону Украины "О Государственном реестре избирателей" ведение Государственного реестра избирателей осуществляется на принципах публичности, достоверности, полноты и целостности сведений, законности и приоритета прав человека (статья 3). Закон определяет перечень служебных персональных данных реестра, которые, в свою очередь, являются данными, свидетельствующими о фактах, связанных с участием граждан в избирательном процессе (статья 9). Согласно статье 35 указанного Закона Украины, Кабинет Министров Украины устанавливает порядок и сроки обеспечения закупки, разработки и налаживания программных и технических средств для создания информационно-телекоммуникационной системы и ведения такого реестра. Закупка Центризбиркомом услуг по разработке и налаживанию программных средств в процессе создания и ведения информационно-телекоммуникационной системы Государственного реестра избирателей осуществляется по процедуре закупки у одного участника. Однако, согласно представлению Президента в Суд, Кабмин действовал вопреки отдельным положениям Конституции и законов Украины, - в частности, требованиям части 3 статьи 42 Конституции, по которой государство обеспечивает защиту конкуренции в предпринимательской деятельности, не допускает злоупотребления монопольным положением на рынке и неправомерного ограничения конкуренции. Президент считает, что Кабинет Министров, издав постановление N363 от 17 апреля 2008 года, нарушил и требования ч.2 ст.8 Основного Закона, по которой нормативно-правовые акты принимаются на основе Конституции и должны отвечать ей, нормы ч.2 ст.19 и ч.3 ст.113 Основного Закона, которые обязывают Кабинет Министров руководствоваться в своей деятельности Конституцией и законами Украины.
Справка
