"Спеціаліст з публічних закупівель"

 2 тижневий вечірній курс для Замовників

19-28 квітня, 2021

17:00—19:00
м. Київ, вул. Верхній Вал 32

КОРОТКО ПРО КУРС:

  • стаціонарне навчання
  • 17 модулів
  • 10 практичних занять
  • 8 робочих днів
  • 6 блоків тестування
Готуйтеся  до тестування від Мінекономіки разом з нами!
З 1 січня 2022 року виконувати функції уповноваженої особи зможуть виключно ті, хто складуть тестування від Уповноваженфого органу. Не відкладайте підготовку до випробування на останній день.
Поглиблюйте свої знання з публічних закупівель на нашому курсі.

Цей курс буде корисний, якщо ви:

  • робите перші кроки в сфері державних закупівель;
  • працюєте у відділах закупівель державних підприємств / органів самоврядування;
  • виконуєте функцію Уповноваженої особи для проведення процедури закупівель, є членом Тендерного Комітету;
  • маєте  намір навчитися економити в державних закупівлях;
  • плануєте здійснювати великі обсяги державних закупівель.
  • бухгалтер, економіст або інший фахівець, на якого покладено додаткову роботу з публічних закупівель;
  • керівник Замовників

Після навчання ви:

  • будете розуміти потреби внутрішніх замовників,
  • зможете формувати якісну тендерну документацію,
  • купуватимете вчасно, якісно, заощадливо,  законно.
Навчальний центр "UA-Tenders"

ПРОГРАМА КУРСУ

1 день. 19 квітня

17:00–17:30 

  • нормативно-правові акти, що реалізують публічні закупівлі;
  • замовники в розумінні Закону;
  • вартісні межі за Законом про публічні закупівлі;
  • предмети закупівель, на які дія Закону не поширюється;
  • загальний огляд системи ProZorro.

17:30–18:30 

  • які документи необхідні для діяльності тендерного комітету та уповноваженої особи?
  • нова посада — фахівець з публічних закупівель, порядок оплати;
  • як оформлювати рішення/протокол уповноваженої особи/тендерного комітету?
  • функції та завдання  уповноваженої особи/тендерного комітету;
  • центральні закупівельні організації;
  • хто має підписувати документи КЕП? Різниця між удосконаленим та кваліфікованим електронним підписом;
  • чи може замовник використовувати ЕЦП?

18: 30-19: 00

  • правовое регулирование определения и указания предмета закупки;
  • техническая реализация на площадках относительно указания информации о предмете закупки;
  • как определять предмет закупки товаров и услуг;
  • примеры определения и указания предмета закупки при закупке товаров и услуг;
  • как отмечать каждую номенклатурную позицию предмета закупки товаров и услуг;
  • особенности определения предмета закупки лекарственных средств, медицинских изделий и примеры определения;
  • как определять предмет закупки услуг по текущему ремонту;
  • примеры определения и указания предмета закупки при закупке услуг по текущему ремонту;
  • как определять предмет закупки работ;
  • примеры определения и указания предмета закупки при закупке работ;
  • практика мониторинга по определению предмета;
  • ответственность заказчика в части определения предмета закупки;
  • вспомогательные инструменты для определения предмета закупки
  • определения предмета закупки при делении предмета закупки на отдельные части (лоты)

2 день. 20 квітня

17:00–18:00 

  • що таке планування закупівель;
  • інформація про які закупівлі відображається у річному плані?
  • хто планує закупівлі;
  • способи планування закупівель;
  • визначення очікуваної вартості;
  • чи є відповідальність за некоректне визначення очікуваної вартості;
  • чи обов’язково прив’язувати всі оголошення до Річного плану?
  • алгоритм вибору процедури закупівлі?

Практичне завдання: готуємо план закупівлі 

Практика на комп’ютері: оприлюднюємо річний план

18:00–18:20 

    • вартісні межі закупівель до 50 тис. грн;
    • способи закупівель до 50 тис. грн;
    • хто відповідає за проведення закупівель до 50 тис. грн;
    • алгоритм проведення закупівель до 50 тис. грн;
    • чи потрібно оприлюднювати договір або інший документ при звітуванні?
    • чи можна звітувати на підставі рахунку-фактури?
    • чи можна застосовувати 631 ст. цку?
    • особливості внесення змін до договору та їх оприлюднення;
    • чи потрібно звітувати про виконання договору?
    • основні положення, які повинен містити даний договір.
    Практика на компьютері: прилюднюємо звіт про договір про закупівлю, укадений без використання електронної системи закупівель  на веб-порталі Уповноваженого органу через електронний майданчик.

18:20–18:40 

  • що таке Prozorro Market?
  • чи потрібно вносити закупівлі в річний план якщо купуємо через електронний каталог?
  • відбір постачальника шляхом формування замовлення;
  • дії замовника у разі якщо постачальником не підтверджено замовлення;

18:40-18:55 
Детальніше розглянемо кожен з етапів та визначимо Ваші дії, як Замовника, на кожному етапі.

3 день. 21 квітня

17:00–18:30 

  • що таке спрощена закупівля?
  • оприлюднення річного плану або змін до нього
  • оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі та проєкту договору;
  • вимоги до учасників:
  • період уточнення;
  • особливості надання відповідей на звернення учасників;
  • внесення змін до оголошення;
  • аукціон – чи можлива анц у спрощеній закупівлі?
  • розгляд пропозиції учасника:
  • підстави для відхилення пропозиції учасника;
  • роз’яснення після відхилення пропозиції;
  • укладання договору – строки;
  • оприлюднення договору та додатків до нього;
  • чи можливе оскарження спрощеної закупівлі до амку?
  • підстави для відміни спрощеної закупівлі;

18:30–19:00 

Практика на комп’ютері:  створюємо спрощену закупівлю на електронному майданчикові

4 день. 22 квітня

17:00–17:50

  • межі відкритих торгів
  • оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів;
  • оприлюднення тендерної документації та проєкту договору, відповідальність за порушення строків оприлюднення ТД;
  • період уточнень – надання роз’яснень та відповідальність;
  • чи можливе внесення змін до оголошення?
  • особливості внесення змін до тендерної документації;
  • аукціон – аномально низька ціна;
  • розгляд пропозиції учасника – строки, 24 години, відповідальність за порушення строків розгляду, неправомірне невідхилення та відхилення ТП;
  • відхилення тендерних пропозицій – підстави та що необхідно зазначити замовнику в протоколі про відхилення тендерної пропозиції;
  • намір про укладання договору – чи має замовник оприлюднювати в ЕСЗ?
  • документи переможця – спосіб та строки надання;
  • укладання договору – строки та особливості укладання договору у багатолотовій закупівлі, відповідальність за укладання договору не у відповідності;
  • оприлюднення договору та додатків до нього;
  • чи можливий перерахунок ціни за результатами аукціону?

18:30–19:00 

Практика на комп’ютері:  створюємо спрощену закупівлю на електронному майданчикові

  • що таке «відкриті торги з публікацією англійською мовою»?
  • межі європейських торгів;
  • оприлюднення річного плану закупівель та змін до нього;
  • оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією оголошення англійською мовою;
  • допуск учасників до аукціону та їх відхилення;
  • механізм оскарження в євро торгах;
  • особливості проходження аукціону – аномально низька ціна;
  • оцінка тендерних пропозицій;
  • намір про укладання договору – чи має замовник оприлюднювати в ЕСЗ?
  • відхилення тендерних пропозицій після проведення аукціону;
  • укладання договору – строки та особливості;
  • відмова переможця укладати договір;
  • звіт про результати закупівлі;
  • повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю;
  • звіт про виконання договору про закупівлю.
Вміст акордеона

5 день. 23 квітня

17:00–18:00

  • що таке тендерна документація?
  • примірна тендерна документація – на що звернути увагу при її використанні?
  • розбираєм що має містити тендерна документація;
  • відповідальність Замовника в частині складання тендерної документації;
  • зміни до тендерної документації, як оприлюднювати інформацію
  • порядок оприлюднення тендерної документації та її зміни;
  • кома в закупівлях;
  • що робити з персональними даними учасників?
  • інші вимоги замовника: що змінює «новий» Закон;
  • як учасник має підписати тендерну пропозицію;
  • що заборонено замовнику вимагати від учасника;
  • спосіб подання інформації та документів учасником процедури закупівлі
  • аномально низька ціна: що має передбачити замовник в тендерній документації;
  • вимоги до забезпечення тендерної пропозиції;
  • вимоги до забезпечення виконання договору;

18:00–19:00 

  • установлення кваліфікаційних критеріїв згідно зі статтею 16 Закону.
  • практичний розгляд критерію «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» (практичні ситуації та приклади скарг щодо кваліфікаційного критерію).
  • практичний розгляд критерію «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» (практичні ситуації та приклади скарг щодо кваліфікаційного критерію).
  • практичний розгляд критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» (практичні ситуації та приклади скарг щодо кваліфікаційного критерію).
  • приклади формування вимоги щодо «аналогічності договорів».
  • практичний розгляд критерію «наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю»;
  • нові можливості підтвердження кваліфікаційних критеріїв.

6 день. 26 квітня

17:00–18:00

    • коли замовник приймає рішення про відмову учасникові в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника?
    • які є відкриті реєстри і як в них переглянути інформацію? 
    • які документи та інформацію вимагати від учасника, а які документи — від учасника-переможця за статтею 17 Закону?
    • як перевірити інформацію, що учасника не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення?
    • як перевірити інформацію, що учасник протягом останніх трьох років не був притягнений до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів (тендерів)?
    • систему Prozorro інтегровано з Зведеними відомостями Антимонопольного комітету України: де тепер перевіряти інформацію, чи був учасник протягом останніх трьох років не був притягнений до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів (тендерів)? 
    • чи потрібно вимагати довідку з МВС та в якій формі, як її перевірити?
    • як перевірити, що учасника не визнано у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрито ліквідаційну процедуру?
    • чи необхідно відхиляти учасника в разі, якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутня інформація про кінцевих бенефіціарних власників (контролерів)?
    • чи може замовник прийняти рішення про відмову учасникові в участі у процедурі закупівлі та відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов’язкових платежів)?
    • строки подання документів переможцем.

Практика на комп’ютері: працюємо з відкритими реєстрами

7 день. 27 квітня

17:00–17:50

    • вартісні межі проведення переговорної процедури закупівлі;
    • види переговорної процедури закупівлі;
    • підстави для застосування переговорної процедури закупівлі та документальне їх підтведження – аналізуємо кожну;
    • чи можливе застосування 631 ст. цку у переговорній процедурі закупівлі?
    • відповідальність замовника – не оприлюднення інформації та неправомірне застосування;
    • готуємо запрошення на переговори:
    • проводимо переговори з учасником;
    • приймаємо рішення про намір укласти договір;
    • оприлюднюємо повідомлення про намір укласти договір – що має містити?
    • строки укладання договору про закупівлю;
    • оприлюднюємо договір про закупівлю та додатки до нього;
    • звіт про результати проведення процедури закупівлі;
    • повідомлення про внесення змін до договору;

18:00-18:50

  • які договори можна укладати без проведення процедур закупівель?
  • чи обов’язково включати в тендерну документацію/оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі проект договору?
  • чи є проект договору невід’ємною частиною тендерної документації?
  • істотні умови договору, які обов’язково повинен містити договір;
  • яку умову можна передбачити в договорі, щоб змінити його умови?
  • вимоги до переможця для укладання договору про закупівлю;
  • захист інтересів за договором: відшкодування збитків, внесення забезпечення виконання договору про закупівлю, застосування штрафних санкцій, застосування оперативно-господарських санкцій;
  • на кого покладає обов’язок Закон про публічні закупівлі укласти договір? 
  • строки укладення договорів;
  • вимоги для укладення договору;
  • зміна істотних умов договору про закупівлю;
  • продовження дії договору на 20 відсотків на початку наступного року;
  • недійсність договору про закупівлю, судова практика.
  • проблеми автоматичного формування звіту про результати проведення процедури закупівлі.
  • коли необхідно розміщувати повідомлення про внесення змін до договору?
  • звіт про виконання договору: проблемні моменти та рішення суду.
  • модуль аналітики bi.prozorro.org
  • особливості реєстрації договору у Казначействі

8 день. 28 квітня

17:00–17:50 

  • перелік автоматичних індикаторів ризиків та їх умовна вага;
  • порядок застосування автоматичних індикаторів ризиків;
  • предмет моніторингу;
  • порядок проведення моніторингу, строки;
  • порядок виконання висновку про результати моніторингу процедури закупівлі.

17:50-18:30

  • порядок, строки та предмет оскарження.
  • повноваження Органу оскарження.
  • правові наслідки прийняття рішення органу оскарження

18:30-18:50

  • які штрафні санкції передбачені для службових (посадових), уповноважених осіб?
  • строк притягнення до адміністративної відповідальності;
  • які порушення законодавства про закупівлі передбачені у прикінцевих положеннях?
Вміст акордеона

Лектори

Серед лекторів компанії UA-Tenders – юристи зі значним професійним досвідом, що дозволяє забезпечити не тільки фундаментальну теоретичну підготовку, але й отримання практичних порад в сфері публічних закупівель.

Пинчук Діана

Пинчук Діана

Керівник підрозділу з питань оскаржень у сфері публічних закупівель

Мочульська Альона

Мочульська Альона

Провідний юрист. Експерт по роботі системи Prozorro. Спеціаліст по роботі з державними замовниками.

Юнусова Дарія

Юнусова Дарія

Головний спеціаліст відділу державних закупівель та договірної роботи

 

Вартість участі – 7900 грн

  • знижка 15 % при реєстрації двох і більше учасників від однієї організації
  • знижка 10%, якщо зареєструвалися до 10 квітня.
5/5


Після проходження курсу ви отримаєте:

• Лекції та практикуми від практикуючих юристів із публічних закупівель;
• Комплексну  програму, яка охоплює всі базові знання та навички необхідні для проведення публічних закупівель;
• Сертифікат “Фахівця з публічних закупівель”
• Мультимедійні матеріали та посилання на джерела, які будуть економити ваш час в майбутньому;
• Знання, як захищати свою позицію перед контролюючими  органами;
• Безкоштовні юридичні консультації протягом 30 днів після закінчення курсу;
• Залучення до спільноти UA-Tenders;

Сертифікат “Фахівця з публічних закупівель”