Притягнення до адміністративної відповідальності за порушення у сфері публічних закупівель

Було

Дії, які визнаються як порушення законодавства про закупівлі (стаття 164^-14 КУпАП)

• здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування визначених законодавством процедур закупівель;
• оцінка пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації;
• укладення з учасником, який став переможцем торгів, договору про закупівлю за цінами і обсягами, що не відповідають вимогам документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації), тендерної документації, –

Розміри штрафів:

• від 11 900 грн до 17 000 грн.
• За вчинення повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від 17 000 грн до 25 000 грн

Особи, відповідальні за порушення:

• Голова тендерного комітету

Орган, що здійснює притягнення до адміністративної відповідальності – суд

Стало

Дії, які визнаються як порушення законодавства про закупівлі відповідно до статті 164^-14 (що вступає в силу з 19 квітня 2020 року)

• Порушення порядку визначення предмета закупівлі;
• несвоєчасне надання або ненадання замовником роз’яснень щодо змісту тендерної документації;
• тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону;
• розмір забезпечення тендерної пропозиції, встановлений у тендерній документації, перевищує межі, визначені законом;
• неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі;
• ненадання інформації, документів у випадках, передбачених законом;
• порушення строків розгляду тендерної пропозиції
• Придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель відповідно до вимог закону;
• застосування конкурентного діалогу або торгів з обмеженою участю, або переговорної процедури закупівлі на умовах, не передбачених законом;
• невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону;
• відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення);
• укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі;
• внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених законом;
• внесення недостовірних персональних даних до електронної системи закупівель та неоновлення у разі їх зміни;
• порушення строків оприлюднення тендерної документації;
• Невиконання рішення Антимонопольного комітету України як органу оскарження за результатами розгляду скарг суб’єктів оскарження, подання яких передбачено законом;
• Укладення договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених законом.Розміри штрафів:
  • 1 700 грн (ч.1)
  • Вчинення порушення, передбаченого частиною 1 повторно протягом року – 3 400 грн
  • 25 500 – 51 000 грн (ч.3)
  • Вчинення порушення, передбаченого частиною 3 повторно протягом року – 51 000 – 85 000 грн
  • 34 000 – 85 000 грн (ч. 5)
  • 34 000 – 170 000 грн (ч.6)
    
    Особи, відповідальні за порушення:
    • Уповноважена особа та керівник

    Орган, що здійснює притягнення до адміністративної відповідальності – суд та ДАСУ