В начале ноября 2018 вступил в силу действительно инновационный закон, регулирующий вопросы электронной идентификации способом, соответствует реалиям сегодняшнего все более «цифрового» мира — Закон Украины «Об электронных доверительные услуги». Одним из ключевых его задач было увеличение доверия к использованию электронных цифровых подписей (ЭЦП), как средства идентификации лиц, открыло бы пользователям доступ к банковским и административных услуг. Для этого закон установил жесткие требования к поставщикам услуг обеспечения электронного взаимодействия, а ЭЦП в честь такого усовершенствования получил новое название — квалифицированный электронной подписи (КЭП).
Зачем мы вспомнили события двухлетней давности?
Дело в том, что чтобы не остановить мгновенно весь электронный документооборот внутри страны, вышеупомянутый закон установил своеобразный переходный период в два года со дня вступления его в силу. В течение этого срока разрешенное использование и обслуживание ЭЦП, полученных пользователями ранее. И этот период заканчивается 7 ноября 2020.
Итак, после 7 ноября 2020 все, кто еще не получил КЭП до сих пор пользуется ЭЦП, потеряют возможность подписи электронных документов!
Для заказчиков и участников, как пользователей электронной системы публичных закупок, вопросы использования средств электронной идентификации имеет особое значение. Поэтому сейчас самое время проверить у себя наличие актуального квалифицированного электронной подписи, чтобы избежать неприятных сюрпризов за несколько недель.
Как следует подготовиться к 7 ноября 2020?
Термин «ЭЦП» так давно и органично встроен в наш повседневный лексикон, что несмотря на уже почти двухлетнее существование КЭП, мало кто сегодня называет электронной подписи именно так. Поэтому новость о конце существованию ЭЦП может заставить немедленно бежать получать новый файл подписи. Но не стоит спешить, потому что возможно вы уже используете КЭП?
Дело в том, что с вступлением в силу Закона «Об электронных доверительные услуги» предоставители таких услуг прекратили выдачу ЭЦП старого образца, хотя и продолжали обслуживание уже выданных подписей. А по новым обращениям пользователи получали именно КЭП, отвечающих требованиям актуального законодательства. Итак, есть два варианта действий:
если есть электронная подпись, полученная после 7 ноября 2018, то им можно продолжать пользоваться и после 7 ноября 2020, ведь он и есть КЭП, выданным в соответствии с ЗУ «Об электронных доверительные услуги» (в этом можно убедиться, посмотрев условия договора с предоставляющим доверительных услуг);
если подпись была получена в 7 ноября 2018, то время обратиться к любой организации с Доверительного списка, обнародованного на сайте Центрального удостоверяющего органа и получить свой актуальный КЭП.
Внимание заказчики!
Два года назад одной из самых оспариваемых требований тендерных документаций стало требование о наложении ЭЦП на предложения участников без предоставления альтернативы в виде уже законного на то время КЭП. Поэтому привычным стало формулировка «ЭЦП / КЭП» в ТД. Поскольку совсем скоро такое понятие, как «электронная цифровая подпись» совсем исчезнет со страниц отечественного законодательства, мы бы советовали избавиться этой формулировки в документации к тех процедур закупок, которые пройдут после 7 ноября 2020. Отныне только «КЭП», только актуальные требования в тендерной документации!