С 9 декабря 2020 Кабинетом Министров Украины приостановлено проведение предварительной оплаты за товары, услуги и работы, которые закупаются за бюджетные средства. Указанное ограничение было введено Постановлением КМУ №1198 «О внесении изменений в постановления Кабинета Министров Украины от 4 декабря 2019 № 1070 и от 22 июля 2020 № 641».
На время действует запрет?
Запрет проведения предварительной оплаты установлена только на период действия карантина.
По состоянию на 10 декабря карантин установлен до 31 декабря 2020 (согласно Постановления КМУ от 20 мая 2020 № 392 «Об установлении карантина с целью предотвращения распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавируса SARS-CoV-2». Однако, по неофициальным данным, 9 декабря на заседании КМУ было принято решение о продлении карантина до 28 февраля 2021 года. Ждем публикацию нового Постановления.
Есть ли исключения из сферы действия запрета?
Так, существуют два исключения из правила:
1. если предметом закупки являются товары, работы и услуги, перечень которых утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 20 марта 2020 № 225 «Некоторые вопросы закупки товаров, работ и услуг, необходимых для осуществления мероприятий, направленных на предотвращение возникновения и распространения, локализацию и ликвидации вспышек, эпидемий и пандемий острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавируса SARS-CoV-2, на территории Украины »;
2. для выполнения бюджетных программ, коды программной классификации расходов и кредитования государственного бюджета которых соответствуют кодам функциональной классификации расходов и кредитования бюджета 0710-0763 согласно закону о Государственном бюджете Украины на соответствующий бюджетный период.
Что необходимо учесть Заказчикам?
Во-первых, Заказчикам при обнародовании новых объявлений о закупке и подготовке проектов договоров о закупке необходимо проверить подпадает товар / работа / услуга, закупается под запрет на осуществление предварительной оплаты.
В случае, если предмет закупки подпадает под действие запрета — условием оплаты может быть только «послеоплата».
Что делать Заказчикам заключенным договорам, в которых предусмотрено наличие предоплаты?
Пунктом 2 Постановления КМУ №1198 установлено: «Распорядителям (получателям) бюджетных средств обеспечить пересмотр условий заключенных договоров о закупке товаров, работ и услуг за бюджетные средства с учетом требований этого постановления.».
Таким образом, советуем заказчикам внести изменения в уже заключенных договоров, в которых предусмотрена предварительная оплата, путем заключения дополнительных соглашений и изменения условий оплаты.